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奋楫争先正当时·2023年老河口市检察工作回望系列报道之一丨“窗口”前移解民忧,“一站式”检察服务绘就控申好“枫”景

【字号:    】        时间:2023-12-13      

  征途漫漫,惟有奋斗。回顾2023,在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,老河口市检察院紧紧围绕地方中心工作和检察重点任务,充分履行“四大检察”职能,全面贯彻宽严相济刑事司法政策,不断加强打造品牌样板,提供多样化的检察产品,以奋发有为,主动作为的昂扬姿态更好发挥法律监督职能 ,在推动老河口市高质量发展中彰显检察担当作为,为护航全市经济行稳致远贡献检察力量。
  近日,将推出2023年老河口检察工作回望系列报道,从服务大局、强化监督、社会治理、队伍建设等多个层面报道老河口检察工作取得的新成绩,充分展示老河口检察奋发向上的生动实践。
  “窗口”前移解民忧,“一站式”检察服务绘就控申好“枫”景
  2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。今年以来,老河口市检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过控申检察整体入驻市矛盾纠纷调解中心(以下简称“矛调中心”),设立检察控申接待室、不起诉案件调解室和检察听证室,依托矛调中心资源优势,通过开展来访接待、公开听证、检调对接、司法救助等工作,提供多角度、专业化的矛盾纠纷解决方案,推动矛盾纠纷化解在当地、消灭在萌芽状态,努力实现“力争群众只需跑一处”的“一站式”服务。
  “窗口”前移“一站式”服务
  针对老河口市检察院离市区较远,来访群众的时间和经济成本较高问题,自老河口市检察院派员入驻矛调中心,12309检察服务中心全部完成入驻工作并实现实质化运行后,极大方便来访群众。

  图为在矛调中心控申室来访群众向控申干警反映情况
  入驻后,该院设有检察控申接待室、案件调解室和检察听证室,并将检察机关网上信访信息系统、智慧信访系统接入矛调中心,配备12309检察服务热线和工作网,依托矛调中心,对矛盾纠纷做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、按期办理,实现受理、登记、分流、回复答复各个环节工作衔接。
  为保证服务质量,该院在入驻矛调中心后组建了多个检察调解团队,由资深的检察官、业务骨干组成,全面开展案件办理、法律咨询、矛盾纠纷化解、司法救助等各类检察为民办实事工作。同时,积极开展领导包案、检察长接访工作,通过面对面倾听群众诉求,帮助解决实际问题,切实做好首次信访工作,将矛盾化解在首访环节,避免矛盾上行。
  2023年以来,共接收群众信访151件,七日内程序性回复率及三个月办理结果或办理进展答复率均为100%,领导包案2件,检察长接访36人次,信访秩序平稳有序。
  纠纷化解“一揽子”调处
  老河口市检察院在入驻矛调中心后,由控申部门安排1名控申干警进驻行政争议调解委员会担任调解员,参与行政争议实质性化解工作。依托矛调中心集成优势,将检察工作与法律咨询、心理疏导、专业调解组织等力量相结合,同步建立内外部衔接机制,对内建立12309与检察机关其他业务部门在程序上和实体上的衔接机制,对外建立对公安机关调解,法院诉前、诉中、执行等司法环节调解工作的监督制约机制。

  图为在矛调中心检察听证室召开听证会现场
  为更快、更高效解决群众诉求,促进矛盾纠纷调处化解流程更加便捷规范,调解结果更加合理公正,彰显司法公信力。该院坚持“应听证、尽听证”,对能纳入公开听证范围的案件都积极开展公开听证,通过公开听证切实做到案结事了人和,尤其是注重对信访案件在12309检察服务中心开展简易听证,在深入分析信访案件发生的深层次原因,准确把握信访人诉求的基础上,通过领导包案、公开听证、司法救助等方式解决群众司法诉求,做到信访矛盾的实质性化解。
  2023年以来,共在矛调中心开展公开听证79件,结合案件办理化解矛盾60余件,调解民事纠纷3件,收集各类线索17件,排查各类风险隐患6条。
  多元化救助构建“司法救助+社会救助”模式
  今年以来,老河口市检察院不断完善多元化救助模式,依托矛调中心平台优势与民政、法院、公安等部门共同搭建联动工作平台,并结合与相关单位会签的《关于建立国家司法救助与社会救助衔接工作机制的意见(试行)》,该院向乡村振兴局移送监测帮扶线索2条,帮助办理低保1件,接收相关部门移送涉妇女、未成年人等特殊群体救助线索2件,发出检察建议1份。

  图为在检察官、法官、法律援助律师见证下王奶奶一家在矛调中心达成调解协议
  针对在开展多元救助过程中,遇到的沟通不畅、协作配合力度不够等问题,该院及时发出《关于进一步加强国家司法救助与社会救助衔接工作的函》,明确责任分工、联络人员,深度落实多元救助工作。
  同时,该院注重与“四大检察”的深度融合,通过“民事支持起诉+司法救助”的工作方式,依法为弱势群体“撑腰”,明确办理司法救助内部衔接、加强困难妇女国家司法救助等机制,坚持检察环节司法救助“应救尽救”“应救即救”。
  2023年以来,老河口市检察院共办理司法救助案件13件13人,发放救助金14.1万元 ,开展多元救助3件3人。